根据省委部署和省局的部署,为确保院领导班子深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)顺利进行,取得实效,特制定本活动安排方案。
一、开展学习实践活动的指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出科学发展观这个主题,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求,抓住“坚持科学发展、服务全面振兴”这个实践载体。坚持解放思想,以改革创新为动力;坚持实践特色,务求取得实效;坚持群众路线,把群众满意作为评价成效的重要依据;坚持正面教育为主,激发党员干部的内在动力。着力解决影响和制约质量安全科学事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使全院各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,使科学发展观在质量安全科学事业中切实得到贯彻落实。
二、开展学习实践活动的总体要求
领导班子要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神,贯彻落实《中共辽宁省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(辽委发〔 2008〕13 号)、《关于印发<辽宁省第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知=(辽学组发[2008]1 号)精神,深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求、深刻认识开展好学习实践活动的重大意义。进一步解放思想,把握机遇,科学谋划,开拓创新,以科学发展观统揽全局,为实现质量安全科学事业又好又快发展,提供坚实的思想、政治和组织保障。
领导班子要明确分工,明确职责,全程参与活动,全员参与指导,做到“六带、五有、五着力”,即带头深入学习、带头调查研究、带头开展讨论、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实;做到学习有笔记、读书有心得、调研有报告、检查分析有深度、整改有实效;着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响安科院未来发展的重点、难点问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面个别出现的问题,着力加强中层干部队伍建设和党委思想政治建设,着力增强服务全省质量安全科学工作的能力和水平,努力开创全省质量安全科学工作新局面。
三、开展学习实践活动安排
㈠准备环节
1、实施方案制定。认真学习省局《实施方案》,研究制定安科院学习实践活动方案和领导班子学习实践活动安排方案,召开院领导班子会议专题听取学习实践活动领导小组办公室准备工作情况汇报,对全院活动实施方案和领导班子活动方案提出具体意见,确定院领导班子成员联系点。经院党委批准并征求省局检查组同意后,印发执行。
2、成立学习实践活动领导小组和办公室。明确职责,建立制度,落实责任。
3、参加动员大会。王福绵书记做动员报告,院领导班子及全体党员干部参加。会后,院领导参加联系点支部大会,指导搞好深入发动和活动计划制定。
㈡学习培训环节
1、学习培训。重点学习党的十七大报告、中央和省委领导同志的一系列重要讲话,学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和省委关于加快辽宁全面振兴的新部署、新举措。
2、交流体会。以普通党员身份参加联系点支部的学习交流活动,并对所在支部活动进行具体指导。
3、创新学习成果。领导班子以自学、听取辅导、集中学习和讨论相结合,完成“四个一”,即安排领导班子集中学习讨论1次;邀请省委党校专家讲课1次;省局领导给全院讲辅导课1次;每位领导参加支部举行的围绕怎么样科学发展,进行解放思想讨论会1次。
㈢深入调研环节
结合我院开展的业务工作的特点,明确调研题目,确定调研方法,落实调研责任。组成院领导带队、相关支部参加的调研小组,明确目标和分工,分别按照调研题目完成调研题目。每个调研组都形成调研课题报告,努力做到找准问题、破解难题、推进工作。
㈣解放思想大讨论环节
1、带头撰写体会文章。每位院领导至少撰写一篇体会文章,在院办公网交流。
2、开展解放思想大讨论。按照省委《实施意见》提出的“四个清醒”、“四个破除”、“四个强化”的要求,分院领导班子和支部两个层次开展讨论交流,联系安科院的工作实际,选准解放思想、转变观念的突破口,推进安科院的科学发展。
3 、形成科学发展的共识。引导党员把思想认识从那些违背科学发展观的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。集中全体党员干部的智慧,综合分析总结大讨论的成果,在促进全院科学发展的重大问题上形成新的共识,以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,进一步推动体制机制创新,更好服务于全省安全科学发展的大局。
㈤民主生活会环节
1 、广泛征求意见。通过召开不同部门人员的座谈会,广泛征求对院领导班子、对质量安全科学工作的相关意见和建议。
2 、认真撰写发言材料。领导班子成员带头认真查找个人和班子在思想、工作、作风建设等方面存在的突出问题,精心准备专题民主生活会发言材料。
3 、参加民主生活会。本着实事求是、与人为善的态度,认真开展批评和自我批评,积极分析存在的问题,查找产生问题的原因,提出建议,形成专题报告。同时,以普通党员身份参加所在支部召开的专题组织生活会。
㈥形成领导班子分析检查报告环节
按照省局《实施意见》的要求,结合学习实践活动情况,认真分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,分析检查干部职工反映突出的问题,分析检查班子集体和个人在党性党风党纪方面存在的不足,从思想观念、党性修养、领导能力、工作作风和体制机制上分析产生的原因。由院班子主要领导牵头撰写领导班子分析检查报告。检查报告初稿形成后,召开院党委扩大会议充分讨论,并发到院内各支部征求意见,修改完善后,报省局检查指导组审阅。
㈦组织群众评议环节
评议的主要内容为对科学发展观的认识是否深刻、对安科院存在的问题查找得是否准确、问题的原因分析得是否透彻、安科院的发展方向和目标是否明确。班子成员分别组织分管部门全体干部职工开展评议。根据评议中提出的意见建议,对分析检查报告进一步修改,并在评议范围内公开。在征得院学习活动领导小组意见后,报省局学习实践活动领导小组。
㈧制定落实整改方案环节
召开院领导班子会议,对查找出的问题研究整改措施;明确责任单位、责任人和整改时限,明确解决问题和完善机制制度的轻重缓急和难易程度的具体内容;建立科学发展的长效机制,修改完善相关制度,制定落实整改方案。整改方案向全体党员公布,公开承诺,接受监督。在征得院学习活动领导小组意见后,报省局学习实践活动领导小组。
㈨集中解决重点问题环节
抓住事关安科院全局,经过努力有可能解决的问题,抓住群众意见集中,经过努力有可能解决的问题作为切入点,务求实效。由院领导班子中负责整改的领导加强组织协调,做到目标统一,措施衔接,形成合力,一抓到底。
㈩完善机制制度环节
对形成的机制制度要充分论证,注意相关政策和配套措施衔接,切实做到科学有效。
(十一)总结和测评环节
1、开展群众满意度测评。按照学习实践活动的规定,制定满意度测评方案,召开测评大会,进行群众满意度测评,满意度达不到参加人数的一半,要限期整改。
2、进一步修改完善整改方案。根据测评情况,进一步完善整改方案,并抓好整改措施的落实,切实做好巩固扩大学习实践活动成果的工作。
3、测评总结。召开全院学习实践科学发展观总结大会。实事求是地评价活动取得的成效,找出不足,提出巩固扩大成果的努力方向和措施。将学习实践活动的总结报告和测评报告报省局学习实践活动领导小组。
四、切实加强学习实践活动的领导
安科院的学习实践活动在院党委的统一领导下进行。成立由党委书记王福绵任组长,党委专职副书记韩玉威任副组长;党委其他成员和院领导班子中的党员领导同志为组员的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室,主任由韩玉威副书记兼任。
领导班子成员要与院内支部建立实践活动联系点,开展调查研究、督促检查工作,指导好支部的学习实践活动。
院领导班子联系点:
秦可新------起重一支部
赵鹏华------起重二支部
李伟光、王新------大安全一支部
高建文------大安全二支部
刘金山------承压党支部
王福绵------综合一支部
韩玉威------综合二支部